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2013年最高人民法院、最高人民检察院颁布的《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》,将偷开他人机动车的条款修改为:“(一)偷开机动车,导致车辆丢失的,以盗窃罪定罪处罚;二)为盗窃其他财物,偷开机动车作为犯罪工具使用后非法占有车辆,或者将车辆遗弃导致丢失的,被盗车辆的价值计入盗窃数额;(三)为实施其他犯罪,偷开机动车作为犯罪工具使用后非法占有车辆,或者将车辆遗弃导致丢失的,以盗窃罪和其他犯罪数罪并罚;将车辆送回未造成丢失的,按照其所实施的其他犯罪从重处罚 ”对上述规定第一项和第三项,笔者有不同看法 根据规定,盗用行为本身不构成盗窃罪,即仅仅盗窃他人财物作为工具使用,但具有返还意思的,不构成盗窃罪 立法者之所以这样规定,是考虑到盗用行为与盗窃行为有本质区别,行为人主观上可能不具有非法占有目的 根据第一项规定“偷开机动车,导致车辆丢失的,以盗窃罪定罪处罚”,既然盗用行为不构成盗窃罪,为何盗用之后导致机动车丢失的就构成盗窃罪?这是以客观发生的后果来给行为定性 因为行为人盗用车辆后,不慎将车辆丢失,或者因操作不当将车辆损坏,都系出于过失或意外,不能根据其盗用之后所发生的事后结果来反推行为人盗用时具有非法占有目的 从上述条款区分的不同情形看,第一项规定的“导致车辆丢失”,应当是指行为人本来具有返还意思,却因过失而丢失车辆,非故意遗弃车辆 如果行为人偷开车辆后,为毁灭罪证故意将车辆毁弃,如遗弃在荒无人烟处或隐蔽处,就表明行为人不具有返还意思,即主观上具有非法占有目的,只不过这种占有之后的处分不是利用车辆的使用价值,而是毁弃车辆 这种情况下,行为人的行为构成盗窃罪 除了行为人故意遗弃外,还有一种情况,行为人对丢失车辆的后果持间接故意心态,如行为人盗用车辆后随意遗弃,既没有刻意让人找不到,也没有刻意让人找到,结果导致车辆丢失的,这种情况仍然不能以结果论,即不能在权利人找回车辆的情况下就不认定盗窃罪,在权利人未找回车辆的情况下就认定盗窃罪,这样的定罪逻辑属于客观归罪,没有体现主客观相一致原则 因为行为人的行为本质上仍然是盗用,对车辆在主观上没有非法占有目的,只是对盗用车辆的后果持放任心态,不能认定为盗窃罪 这就像挪用公款罪,行为人对公款是挪用故意,不具有非法占有目的,但使用公款的行为风险很高,比如炒期货等,很可能全部亏空,行为人持放任心态,结果导致公款无法收回,这种情况,在刑法上仍然属于挪用公款罪的加重情形,不能因为行为人的放任心态就认定为贪污罪 综上,笔者认为,在认定罪与非罪、此罪与彼罪时,应全面、充分考虑行为人主观故意、过失、动机等主观方面以及与行为后果、情节等客观方面 偷开机动车导致车辆丢失的,行为人的行为虽在客观方面造成车辆丢失致权利人权益受损的危害后果,但其主观方面只是偷开而不具有非法占有故意或者占用后遗弃车辆故意,不应认定为盗窃罪,只能认定为一种盗用行为 而因刑法没有规定盗用罪,法无明文规定不为罪,对这种行为目前不能以刑法规制 熊红文7月14日中午12点左右,山东临沂市临沭县振兴街南路附近,发生一起汽车自燃事件 一辆白色轿车在行驶中发生火情,浓烟滚滚 经消防全力扑救,明火被扑灭,火灾造成轿车被烧报废 微新网7月14日讯(记者 吴浩天)据“@临沂人不知道的临沂事”微博消息,7月14日中午12点左右,山东临沂市临沭县振兴街南路好望角对过农业银行路东,发生一起汽车自燃事件 一辆白色轿车在行驶中突然发生火情,浓烟滚滚 随后,消防队员赶到现场扑救 经全力扑救,明火被扑灭,火灾造成轿车被烧报废 目前,车辆起火原因正在调查中 【新闻·延伸】天气炎热,谨防车辆自燃高温的夏季,车友们更应注意车辆的保养,以防止汽车自燃 1、维修车辆时应选择到专业维修店检查维修 相当一部分车辆都有底盘漏油的情况,这是一个很重要引起自燃的原因 而且自燃事故也多半是因油路引起的,假如存在漏油、油管老化等现象,一定要到专业维修店或4S店进行检修 2、经常检查电路也很关键 电路起火在汽车自燃事件中占相当大的比例 车龄有三年的话,特别是那些改装过的车灯、音响一定要进行全方位的检查 3、停车时要立即关闭发动机 夏天地面温度普遍比较高,如果车停在干草、油漆以及其它易燃物上时,长时间烘烤就会着火,进而会把车点着 4、别携带易燃品上车 打火机是重点,打火机要放在车内阴凉处;此外,香水内也含有酒精,也非常容易着火,一定注意妥善安放 责编:张晶本报讯(华商晨报 掌中沈阳客户端记者 康晓潺)就听咣一声响,一辆保时捷与三轮车相撞,听说保时捷轿车价值300万 有人为三轮车车主捏了一把汗 昨日10时30分许,沈阳市北海街工农路交通岗,一辆黑色保时捷轿车停在马路中央,在轿车车头位置可以看到一块拳头大小的深坑,深坑下面有部分车漆被刮 距离黑色保时捷车不足一米远的位置,停着一辆三轮车 据附近居民张先生称,10时许,保时捷轿车在此交通岗驶过,可能是没看见,将前面的一辆三轮车撞翻,三轮车上的女司机随后跌倒在地 “当时我们都为那个女司机捏了把汗,听说这辆保时捷车价值不菲 ”张先生说 事发现场,记者见到了这位保时捷司机,是一名20多岁的小伙,但小伙拒绝了旁人的询问 据知情人士透露,这辆保时捷车价值300万,小伙在开车时可能是遇到了盲区,车速并不快,顶上三轮车后才发现撞了人 三轮车司机是一位残疾人,其中一条腿装的是假肢,被撞后女子身上没有明显伤痕,为了防止意外,小伙的朋友陪女子到医院进行了检查,并无大碍 10时40分许,事发现场不断有居民围观,交警对现场进行了初步测量 该知情人称,车撞得虽然不重但修车也得上万元,小伙打算自己承担 本网消息 今天,由县城管执法局、县市监局、雉城街道等相关部门组成的综合执法检查组,对雉城街道(辖区)6所学校周边200米以内餐饮服务经营单位进行了专项整治行动 此次专项整治行动,主要对学校周边食品安全进行详细摸底排查,重点检查各餐饮单位的持证、油烟排放达标、从业人员健康管理和原材料进货把关等情况 对证照不全、油烟排放不达标的餐饮店要求其限期整改,对整改不到位的一律予以取缔,全面掌握学校周边食品安全现状,查找存在的突出问题 整治行动共对6所学校周边的9家餐饮服务经营单位进行了突击检查,其中取缔1家、整改1家,并查处无证照经营1家 下一步,综合执法检查组将对其他学校周边进行专项整治,不断加大打击力度和深度,还校园周边一个良好的经营环境和经营秩序 广州市小北路,旧居民楼的楼梯口安装了水箱,解决了居民用水难 今年最高日供水总量达436.72万立方米 无水可用旧楼宇集中在老城区广州连日持续高温,用水需求直线上升 昨日,记者从市自来水公司获悉,今年6月底以来,广州市中心城区的日均供水量持续保持约391.54万立方米,其中6月29日起日供水总量达436.72万立方米,接近爆表 目前该公司属下全部水厂处于接近满负荷运行状态 初步统计显示,老城区依然有不按规范使用二次供水加压设施的情况,导致高峰期无水可用的居民户数增加 同时,今年部分城中村更由于电力设施不足,水泵没有办法正常工作,导致居民无水可用的情况 文/ 广州日报记者刘幸图 /广州日报记者邱伟荣 通讯员黄炜热热热!近日强台风过后,广州再迎来热浪 受持续高温天气影响,广州市自来水公司日供水量节节攀升 六月以来,市中心城区的日均供水量持续保持约391.54万立方米,最高供水总量达436.72万立方米 超过400万立方米是什么概念呢?广州市自来水公司工作人员告诉记者,如果将400万立方米的水专门供给北京的“水立方”游泳馆,可以灌满1100多次“水立方” 如果以成年人一天最低的摄入水量2000毫升来计算,400万立方米可以满足20亿人度过一天 城中村缺电导致有水用不了日前,有白云区太和镇大源村市民报料称,已连续断水超过10天,数百户居民的生活用水主要靠附近消防车的临时供水 这种情况已经有几个星期了 居民表示,自6月24日开始,小区就停水,居民主要靠消防车的临时供水来维持生活 每天傍晚六七点消防车运水过来,但根本不够洗衣做饭 有居民的阳台和厨房都堆积着多日未洗的衣服和碗碟,厕所也多日未冲洗 给生活带来很大的不便 很多居民纷纷向广州市自来水公司投诉 但是市自来水公司工作人员的调查结果让人大吃一惊 工作人员发现,大源村外市政供水管的水压并没有问题,大源村内的供水水管则由村里面负责建设与维护 这几年,城中村的人口与用电量剧增 今年大源村将区内的自来水管道维护后,安装了5个抽水水泵 按照常理,只要开足3个水泵,全村的居民就有水用,但是由于缺电,水泵往往只能开2个,导致区内高层居民无水可用 住一楼的街坊也面临缺水虽然目前整个市政管网压力稳定达标,但仍有局部地区由于用水户不按规范使用二次供水加压设施,导致出现缺水缺压的现象 市自来水公司工作人员昨日告诉记者,近期反映高峰期无水可用的街坊投诉电话呈现上升态势 荔湾区芳村坑口新村霍小姐就向市水务局投诉,晚上水压很低,根本没水用 与别人多是高层投诉不同,霍小姐称,她本人住1楼,每天晚上6点到12点期间自来水水压极其不稳定,水非常小,装个300ML要差不多半到1分钟,热水器之类的用水家电就更加别想用了 “这日子怎么过,每晚都要1、2点才有水洗澡 ”工作人员检查发现,芳村坑口新村总表前的市政供水压力为0.18MPa,符合国家有关标准 村总表后的用水管理由坑口新村有关部门负责 关于用水压力不足的问题,建议街坊向村有关部门反映 据广州市自来水公司介绍,近几年,随着城市化与旧城改造,无水可用的旧楼宇主要集中在老城区,单单越秀区就有上千栋九层以下的楼宇存在各种供水问题 根据城市供水服务压力的要求,超过3层以上的楼宇,就必须使用二次加压设施进行供水 而一些小区和居民楼,忽视对二次供水设施的维护,甚至把原有的水泵拆除、泵房改造他用,造成水管乱拉乱接、缺水状况频繁发生 更为严重的是,与二次供水系统连为一体的消防系统也因此断水


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